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【村县零落，田地财物聚集于高门商贾之手，百姓生活愈发贫困。
可是皇帝在干什么呢?"凌晨过骊山，御榻在端噪”
，“君臣留欢娱，乐动殷胶葛”
，危机已然浮现，统治者却还在醉生梦死。
我们知道，安史之乱的爆发的原因有很多，简单来说就是封建社会内部矛盾激化。
但是为帝国的统治者，李隆基的昏聩要负很大的责任。
安禄山是胡人，唐朝气度雍容，外族也可做官。
他投身军旅，因为违抗军令导致兵败，按理要被处死。
宰相张九龄为正军律，又看出安禄山又谋反之相，就力主杀掉他，但唐玄宗觉得安禄山是个人才，一意孤行把他放了，后来还让他当上了平卢节度使。
节度使本来是地方军事长官，后期权力慢慢膨胀，兼管地方行政、财政，相当于是土皇帝。
】
威阳
赢政一听眉头就皱起来了，楚棠用的名词不是他熟悉的，但不影响理解：“军事也就罢了，非常时期行非常之政，君王若能节制，偶一为之并非不可。
可行政、财政一并交出，若一旦有异心……"
刚刚统一六国的始皇帝对这个问题非常敏感。
未央宫。
刘彻也是蹙眉，这个说法很难不让他想到大汉的封国，颇有些嫌弃地摇了摇头，朕的推恩令白推了。
而且……
“让胡人当节度使，这气魄，朕真是望尘莫及。”
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